支付行业的挑战:合规与经营的双重失能

北京商报报道,近期人民银行官网公布的最新行政许可显示,圣亚云鼎支付有限公司(以下简称“圣亚云鼎支付”)已从支付机构名单中移除,成为第113家被注销支付牌照的公司。

圣亚云鼎支付自2009年成立以来,注册资本高达1.5亿元人民币,并于2013年获得人民银行颁发的《支付业务许可证》,开展互联网支付业务,包括B2C/B2B网关支付、快捷支付、代收代付等服务。但到了2023年7月,该公司的牌照续展申请被人民银行中止审查,标志着其业务的终结。

圣亚云鼎支付近年来面临重重困境,特别是在股东层面。2023年7月,其大股东亿利资源集团的3000万股权被法院冻结。随后,圣亚云鼎支付登记了两条股权出质信息,质权人均指向58同城。到了2025年10月,亿利资源集团所持圣亚云鼎支付70%股权经过二拍成交,买方为上海乾保信信息技术有限公司。然而,截至目前,相关的工商信息仍未变更。

圣亚云鼎支付自身也多次触碰合规红线。2025年12月,人民银行黑龙江省分行披露,因违反支付结算管理规定,圣亚云鼎支付被警告、通报批评并处以45万元罚款。黑龙江金鼎通信科技集团也因相同原因被警告、通报批评并罚款35万元。

博通咨询首席分析师王蓬博指出,圣亚云鼎支付核心股东亿利资源集团的债务风险不断加剧,缺乏持续合规建设和业务扩展的能力。同时,该机构长期缺乏稳定的经营场景,营收规模长期低迷。最关键的是,2023年支付牌照续展审查被中止,即便通过司法途径完成股权流转,控股股东变更未获央行许可,历史违规和股东资质问题未得到根本解决,导致牌照最终被注销。

目前,圣亚云鼎支付的官网已无法访问,反映出支付行业整顿的持续进行。王蓬博强调,行业准入和存续门槛正在提高,机构必须完成业务合规整改、稳定经营现金流、匹配风控体系,才能维持持牌资质。

北京商报记者发现,2026年内已有5张支付牌照被注销,除了圣亚云鼎支付外,还包括河南聚宝支付有限公司、广东汇卡商务服务有限公司、开联通支付服务有限公司、上海商联信电子支付服务有限公司。

合规与经营的双重失能成为这些机构的共性问题。素喜智研高级研究员苏筱芮分析,支付牌照续展失败的机构普遍存在合规问题,部分机构在注销前收到过大额支付罚单;同时业务陷入困境,失去持续经营能力,部分机构股东还被司法强制执行。

值得注意的是,目前汇潮支付有限公司、上海瀚银信息技术有限公司、九派天下支付有限公司等牌照续展也处于“中止”状态,其中两家最近一月内收到巨额罚单,罚没金额分别高达3422.16万元、7445万元。

苏筱芮表示,被中止牌照续展的机构的未来可能产生分化,关键在于它们能否在整改窗口期内解决自身问题。根据过往案例,支付机构“中止审查”后若能恢复,大约需要9个月至2年时间,具体时长取决于材料准备速度、沟通情况以及问题的复杂程度。

王蓬博认为,尽管有机构可能顺利卖出牌照,完成股权变更、引入具备产业场景与资金实力的新股东,全面整改历史合规问题,进而可重新提交续展材料完成资质延续;但整体来看,注销概率高于正常续展概率,只有完成实质性整改与股东结构优化的主体才能保留支付牌照。