重磅处罚:瀚银科技遭7445万元罚款
近期,人民银行上海市分行对外发布了对上海瀚银信息技术有限公司(下称“瀚银科技”)的行政处罚决定。该公司因违反清算和商户管理规定,被处以没收违法所得6592万元及额外罚款853万元,累计罚款高达7445万元,创下2026年第三方支付领域单笔处罚金额的新纪录。
双罚制度下的个人责任
此次处罚不仅对公司进行了罚款,还对瀚银科技的直接责任人施某锋处以34万元的个人罚款,体现了监管层的双罚制度。尽管北京商报记者尝试联系瀚银科技了解处罚原因及整改情况,但至截稿时未得到任何回应。
监管领域的违规分析
根据博通咨询首席分析师王蓬博的分析,瀚银科技此次违规覆盖了清算管理和商户管理两个核心监管领域。清算管理问题通常与资金处理不合规、信息报送不符合监管要求、风控措施执行不到位有关;商户管理问题则涉及商户准入审核不严、身份信息核验不足、日常交易监测缺失等。
监管追溯效力的体现
本次处罚不仅对违法所得进行了没收,还对责任人进行了追责,严格执行了双罚机制,反映出监管执法的追溯效力。值得注意的是,瀚银科技的牌照续展已中止,此次处罚针对的是历史违规行为,进一步彰显了监管的严肃性。
公司背景及现状
瀚银科技成立于2006年,总部位于上海,2012年获得支付业务许可证,开展互联网支付和移动电话支付业务。2018年引入海澜集团成为最大股东,持股比例达64.1623%。然而,根据中国人民银行2022年公布的信息,瀚银科技因不符合规定,支付牌照续展被中止审查,至今未完成续展。
支付牌照续展停滞四年
除了巨额罚款外,瀚银科技的支付牌照续展已停滞四年,公司名称也未按《非银行支付机构监督管理条例》要求变更为包含“支付”字样。王蓬博指出,这向市场释放了消极信号,可能导致合作银行和商户终止合作,业务下滑,甚至大股东声誉受损,资本支持意愿降低。
整改建议与前景展望
王蓬博建议,瀚银科技应立即配合监管整改历史问题,包括清算通道梳理、商户管理体系重建,并主动推进公司名称变更以显示合规决心。长期来看,需要强化董事会和合规团队的责任,引入外部专业力量重建内控体系。
素喜智研高级研究员苏筱芮认为,瀚银科技的处罚显示了第三方支付行业面临的严监管态势,以及“累犯型”机构的违规问题。机构需对所有商户进行重新审查,清退问题商户和代理商,全面排查清算流程并纠正不合规操作,成立专项小组制定整改方案,并积极沟通以争取牌照续展。