金融监管机构联合起草《金融业网络安全管理办法》

7月3日,中国金融界迎来重大消息,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局共同起草了《金融业网络安全管理办法征求意见稿)》,并向社会各界征求意见。

该《办法》共分为五个章节,包含三十三条内容。第一章为总则,阐述了《办法》的立法依据、适用领域、网络安全保护的总体要求以及行业自律的需求。

第二章聚焦于网络安全保护义务,对网络运行安全、网络数据和个人信息保护的总体要求进行了明确,并对网络安全工作的责任制、治理、等级保护、密码应用、技术革新、信息服务安全管理等领域作出了原则性规定。此外,对金融业关键信息基础设施的识别标准提出了要求,并针对运营者在组织结构、职责保障、供应链安全、风险评估、应急预案等方面提出了具体的合规要求。

第三章则涉及监督管理的协同工作,明确了国务院金融管理部门在监督管理中的协同原则和专项任务的落实。第四章法律责任,详细列出了违反《办法》所需承担的法律责任。第五章附则,则涵盖了相关的术语定义、解释权、生效日期等事项。

《办法》起草说明强调,在金融数字化转型的背景下,金融服务对网络的依赖性不断增强,金融网络之间互联互通、错综复杂。网络运维的复杂性、供应链安全的广泛涉及、网络攻击的频繁发生以及新兴技术与业务的紧密结合等风险因素相互叠加,对金融体系的稳定和安全构成了潜在威胁。《办法》的制定旨在明确金融业网络安全的合规底线及其违反时的法律后果,是金融管理部门维护金融体系稳定运行、预防网络安全风险转化为金融风险的关键行动。

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